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工程进场是什么意思(对想从事施工领域新人的告诫 - 知乎)

对想从事施工领域新人的告诫 - 知乎

时间过得很快,2021年也只有60天就要结束了,回首2018刚毕业的自己,也算是有感而发,写下这篇文章,为同专业的学弟学妹们留下宝贵的经验,下面我就先从自身真实经历讲起,阅读时候请学弟学妹们认真思考,这些经验非常可能会为你节省宝贵的时间。

1、学徒

2018年7月毕业季,土木工程毕业的我并没有非常努力的寻找工作,因为那时候我掌握的基础知识和软件应用基本功很扎实,心里想着可以从这个行业的任何基层岗位认真坐起,上手速度应该会非常快,正也是这种想法为后来发生的事埋下了伏笔。

我很快被面试的设计院院长看好,并邀请我6月来公司一趟,但是不巧的是公司对于校招的新生更希望他们能去项目上,工程老大也和我们说去项目上做施工能学习施工工艺,很锻炼人对以后设计是有很多好处的,当时摆在我面前的就两条职业道路做设计总监或项目经理,说到这很多人就会问我怎么会有项目经理这一说呢,那时候的我会说时间宝贵你完全可以选择你擅长的,如果做施工做的顺手做项目经理也未尝不可。于是我就这么登上了去项目的飞机

项目是在陕西,刚下飞机,公司派师傅就来接我了,师傅是当地人,对我很好,带我去了趟工地大致了解了一下项目,接下来的一个月师傅就带着我和另外一个小伙伴一起算量做下料单,大家忙在其中其乐融融,8月一到噩梦就来了,公司派了个项目经理过来,分公司交给项目部一个接待大厅的项目,面接有4000平左右,刚上任的项目经理很快分配了任务安排班组陆续进场,8月中旬甲方发函增加施工区域并加快工期进度,这一下就打乱了施工节奏,整个项目变得非常混乱起来,那时候每天都加班到1点左右班组也是如此,下旬总指挥和甲方来到了现场甲方对进度特别的不满意,总指挥为了给甲方一个交代把我的项目经理叫到施工现场,当着投资人、总包、分包及监理单位所有人的面把他大*一顿,并且把自己的安全帽摔裂了,那个场面真让人心疼,一个40出头的项目经理那时真的一点面子都没有,我觉得他都要哭出来了,接下来的一周施工人数从几十人变成了200多人,我们心知肚明其中很多工人都是来摸鱼的,抢工的费用比平常的工费高出很多,所有许多当地工人趋之若鹜,但是工人的吃喝和工作安排成了问题,管理人员严重不足,项目到主干道上路没修好全是大泥块,工人要吃饭项目部帮忙运饭,早中晚都要运,全是人工搬运,现场施工也需要有人安排监督,工人是三班倒,项目部人员是全天24小时在线,那一周我整整四天都没有合过眼睛心里想着都会过去的。

突然有一天,项目经理开会,他看了看管理人员里面有很多上了年纪,于是就发表了他的演讲,意思是鼓励我们加班(当然是没有加班费的那种),年轻人就是要多学东西等等,随后直接从他嘴里蹦出一句“你们年轻人啊能熬夜不要紧的,俗话说的好人生何必就睡,死后自会长眠”我的小伙伴直接就火了,说了句“你是真的有病!”就回办公室了。那一天我一夜未睡,心里想着“这就是我来这里的目的么?干苦力?“

9月份公司派了石材厂的下单员过来,他负责石材工艺和下单,我非常希望能在项目上学到真正的知识,于是他便成了我的第二个师傅,我天天粘着他,白天跟在他*股后面学放线量尺,晚上在他旁边粘着他教我画石材下单图,关于收口,地沟,暗门等一系列知识,他开始也是不耐烦说自己忙的很,但是在我的坚持不懈努力下,他开始认真教我,那段时间我进步飞快,短短的两个月我学到了一年的知识,老师也是很欣赏我的好学,看我的眼光也变了。

2018年央视的中秋晚会在我负责的项目里面举行,那一天王菲等明星都来了,然而我还在办公室加班,出门看了看月亮,很美,但是我始终都无法和家人团聚。

10月中旬,新接的一个项目,是个大型餐厅的项目,项目部派我师傅和我的小伙伴去负责,我心情非常激动,终于可以自己负责一个项目了,放线下单现场负责井井有条,班组也很配合,和甲方的联系函中也可以看出一切顺利,班组对我的工作赞赏有佳,那段时间说真的我很幸福,换句来说我有些沉醉了,那时候我的待遇是除开五险一金一个月5500,工作那是相当有热情,而且自己学会了固装家具的工艺,感觉一切相当美好,就在这段时间里我学会了抽烟喝酒嚼槟榔,我开始习惯这样的生活,每日积极工作忘记时间,月底领工资后路边摊撸一撸串喝些小酒,每时每刻我都忘记了时间,我觉得我是在做自己喜欢的事情,感觉一切都是向着好的方向发展了,想着我以后一定是当项目经理的人,而且是非常牛的那种。

灯红酒绿,来者不拒,卑鄙下流,***贯满盈---------工地口诀

不幸的是项目做到一半,因为设计、合作单位等诸多问题,项目被叫停了,师傅问我旁边有个五星级酒店的项目要不要去试试,我心里很高兴,我说去呗,就这样我去了酒店项目,正是这个酒店项目的经历,让我彻底放弃了往施工方向继续努力的动力

项目经理40多岁,是我师傅的师傅,我得叫他师爷。我对师爷可是毕恭毕敬不可怠慢,师爷一看就是老江湖,光是看着就是一肚子城府,他烟瘾很重特别喜欢抽细支好猫

酒店的项目比平时的项目都离谱,就一个词离谱,一万平的区域,土建安装幕墙都没完工情况下5月进场8月完工,甲方在门口放了块倒计时的大牌子,那段时间每天都是高强度工作,主要是细分材料类别统计,基层材料下单及现场弹线,开始施工后矛盾就来了

第二次发火是项目部会议,那一天早上七*安装跑过来给了我一张机电图,和我说”这是我们的专业图纸,你好好看下,你们大厅的天花转换层钢架非常密集,如果你们按照现在这样做以后会大规模反工的,趁现在没做玩,赶紧深化钢架图避开我们的风管,大家都好做事“我说行,下午的时候我和现场经理说了这个事情,哪知现场经理看了看机电图,直接把图揉成球丢了,对我是”咱们做好咱们的,想那么多干嘛,甲方不是赶进度么,就这么干!“其实我很清楚他的意思,3个月的工期太抢,我们先做完,出专业碰撞问题后推给甲方,甲方不会太为难我们,工期也会延缓。但是以我的角度来看,共赢是最好的选择,我们帮兄弟单位,兄弟单位也会帮我们,共赢是我从小就根深蒂固的概念了,况且工期用脚都能算出来做不完,这不是明白胡闹么,晚上开会我和项目经理再次反应了此问题,项目经理听完后直接说了一句”是谁给你发工资?“这一下把我愣住了,他继续说”公司给你发工资,所以你没必要为别人操心!“我继续反驳”这会大面积返工!“,师爷*了我一句”关你*事!“

正如我所想,甲方责令大规模返工,天天说道关心工地的师爷和现场经理一个都没来,返工每天到晚上11点,我每天都在,说实话我有些寒心了

接下来的日子里师爷就开始拿我当出气筒,我说什么意见都反驳,并且还不忘臭*一顿。他眼里只有项目的盈利率,工人最基本的生命安全,工队老板的处境,施工质量统统和他没有半毛钱关系。我那时候对他的尊重只有对一个人最基本的生命尊重了。

我说过我尊重每一个人,最起码的尊重是留给生命的,我珍惜自己我也珍惜所有人

工地事故频发,一天晚上商业楼项目的一名工人工地里被楼上的混凝土碎块砸死了,直到第二天才被人发现,这个事情闹得沸沸扬扬,商业楼一层外侧全是花圈,但是没过一个星期家属就不闹了,估计是赔了很多钱,我心里想人的命可能就值一百多万吧,比起人一生能创造的价值,他的一生他的时光,一百万不值一提。

事故结束的两周后,我去酒店的路上看见两个工人在五楼,那时候他们拿着铲子向下抛混凝土块,而且下面没有禁入的防护措施,我顺手拍了一段视频发到了商业街的群里并且质问这是哪家单位的工人,结果当天晚上我就被踢出群了

2020年下半年我去现场检查发现酒店满堂架的护栏只有七十公分高,人如果靠近栏杆就可以很容易从十米高空直接落下去,我喊来带班的,把他*了一顿,我很激动我说”这样的脚手架怎么用?命都没了还想着赚钱啊?你们是不是疯了,赶紧把它加高!!真的是没救了么,你们这些做事的师傅也要小心啊,一家子等着你们养,你们出了事怎么向家里交代呢??“我那时候很生气,在项目部群里也嚷嚷起来,师爷看我生气了也随声附和,但是在我的监督下带班拖了三天才不情不愿的加高了栏杆

我见过被木头砸死的,摔死的,淹死的,电死的人,我为这些生命感到惋惜,他们本来有大好年华做自己喜欢的事情,多花时间陪陪家人,我知道他们只是迫于生活的无奈,我不希望年轻人继续走他们的老路。人的生命只有一次,一定要好好珍惜

有时候我在想如果我做了项目经理的话,我一定是最能打仗最爱惜士兵的将军,我有这个能力

说到作息时间,真的不愿意谈起,有段时间师爷接了蓝图修改的活,要给我做,并且开会的时候许诺我不让我管现场了,我安安静静的画图,我本来不愿意的但是还是答应下来了。没想到的是事情并不是开会说的那样,现场经理极度不负责,还是呆在办公室不动,天天打电话让我管现场,师爷看在眼里没管,没办法我心软说忍一忍吧就两个星期,白天5五点去工地点名起晚上六点下班回宿舍画图画到凌晨两点,晚上只睡三小时,熬夜加上赶图画图有时候会睡着,这种高强度环境下是两头都没固上,图也没怎么搞好也就那么交上去了,设计院说图深度有点不够,我也没反驳,回去补觉。平时的时间都是正常的,但是抢工和突发情况非常容易加班,加班大概在总工作时间的三分之一的时间

今年我好好想了想,也去面试了项目经理,但是面试官总是说我能力可以年纪太小,阅历不够,说我不懂经济,不懂KPI等等,我想说只要是过来人都知道项目经理这个位置是个综合能力非常强的岗位,这个位置并不是讲究做了多久才能胜任,而是你做了项目经理之后才能盛任项目经理,我见过很多很离谱的项目经理真的拉跨,但凡能力强的同学细细学5-6年就可以做项目经理,而装修就更简单了能力强的3-4年就可以,你只是需要一个机会而已,仅此而已。

弊端:说起施工项目经理,技术负责人之类的感觉很高大上,其实时间久了你就发现也就那样,没有什么特别大的能耐,如果有特别大的能耐他们还去管项目?仔细想一想,如果你能在家陪着家人,足不出户就能完成一天所有的业务往来,并且能保证家里的温饱,还去工地?哈哈哈是不是朋友们,而且项目地点频繁变动,结婚后几乎没什么在家的时间,父母老了孩子病了不能照顾,痛不痛苦?如果你觉得痛苦,那么对了想通了就好,千万别老别想着我就干这个要不没人干,其实世界那么大各行各业的那么多,你没必要那么伟大,你不去做自然会有人去做的。要记住人生就一次,不要留给这些工地琐碎的事情了,顾不了家也顾不了自己,千万不要贪恋施工的高薪酬会害死自己的,拿我自己来说跳槽继续做施工的话一月一万二左右,但是如果你那一天结婚了不干施工了,你会发现你离开工地啥都不是,你一回工地嘿又生龙活虎了,对的你离不开工地,这就是工地对你的束缚,对你生活的束缚

想通这些后所以我辞职了,现在从事造价工作,也安静不用受太多外界干扰,忙是忙了些,但是我能呆在家人身边,能陪在我爱的人身边,我已经很知足了。

这里估计很多小伙伴要问了,那你经济来源怎么办呀,说实话刚开始做造价待遇真的很低,但是我的家庭教育告诉我想要富裕必先从经商开始,我的父辈们都是上个时代的商贾,老人家常和我说道”只有经商才是通往富裕的唯一合法途径,而经商靠的最多是头脑其次才是双手“但是很多像我一样的年轻人都是靠双手来养活自己的,我并不是说这样不好,只是说头脑才是你真正富裕的源头,就拿我们身边的事举例子吧请大家想一想,画图纸对不对工程图也好算量也罢,一线的设计师和造价员累不累?但是他们做的作品大部分只能用于一个项目上,但是开发这些软件的厂商只需要开发一个绘图软件,就可以卖几十万份,这是头脑的转换也是时间概念的转换,这中间的差价是巨额的

财富藏于法典的字缝里,也藏于生活的细微观察里,藏于头脑风暴的奇思妙想里,财富可以藏在任何事物上!世界真的很美好,我们真应该去好好享受它,如果你准备从事施工是为了金钱,不妨向远处看看,别错过了大把的机会和迷人的风景

晚上有感而发写了这么多感触,其实这不算什么硬核的施工攻略,我的意思是想让后辈们更热爱生活,对财富的追求方式更多元化,更珍惜家人,更能感受阳光的温暖,万物向阳而生是我最希望看到的

看完这篇文章,自己是去是留要考虑个人实际情况情况,如果你有非常好的奇思妙想,嗯关于经商或者投资需求,想把施工当作过渡期积累原始资金我觉得没什么问题。做什么事前自己要想好几个问题,我想要什么,我需要什么,我怎么样才能实现这就很好,你要把自己内心所需要的列出来好好思考,你的目标就会变得很明确,给大家看看我的目标清单

1、工作地点在家附近可以照顾家人

这就是我想要的全部了,我相信大道至简,生活没有那么复杂

人非草木,更应向阳而生。希望朋友们都能有幸福美满的一生!

我朋友做室分经常说“进场”是什么意思?

进场顾名思义就是指进入场地的意思,所以即译为“进”就是进入,“场”就是现场或片场,在装修或建筑行业如进入施工现场、材料现场或仓库现场;又如演员或观众中的进入演播现场、实景现场或录音现场等等!

先行入场施工,是否构成串通投标罪?

【法律规范】

  《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定,串通投标罪,指投标者相互串通投标报价,***害招标人或者其他投标人利益,或者投标者与招标者串通投标,***害***、集体、公民的合法权益,情节严重的行为。

【立案标准】

  最高人民检察院、***部《关于***机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(2022修订)(以下简称《立案追诉标准规定(二)》)第六十八条规定,〔串通投标案(刑法第二百二十三条)〕投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)***害招标人、投标人或者***、集体、公民的合法利益,造成直接经济***失数额在五十万元以上的;

(二)违法所得数额在二十万元以上的;

(三)中标项目金额在四百万元以上的;

(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;

(五)虽未达到上述数额标准,但二年内因串通投标受过二次以上行政处罚,又串通投标的;

(六)其他情节严重的情形。

  上述法条规定的罪与非罪非常清晰,但司法实践中对于该罪的认定就颇有争议。笔者从***裁判文书网上检索到17篇无罪案例,在此不再一一赘述,仅从笔者认为有代表性的案例释法说理。

【案情简介】

案号:(2016)辽14刑终234号

  2012年初,葫芦岛市第八高级中学(简称八高中)要新建教学楼,因工程资金问题,需承建单位全额垫资。2012年3、4月份,绥中四建公司项目经理周某、中业建筑公司经理朱某和葫芦岛市建委招标办的谭立新三人到葫芦岛市教育**长刘某某办公室,商量垫资承建八高中教学楼工程事宜,最后商定由谭立新二姐谭英博全额垫资承建。同年5月6日,谭英博带领施工队伍进驻八高中,进行工程施工前准备工作。期间,谭立新介绍葫芦岛广缘建筑工程招标有限公司(简称广缘公司)作为此项工程的招标代理公司,安排葫芦岛九星建筑工程有限公司(简称九星公司)和葫芦岛中业建筑工程有限公司(简称中业公司)作为八高中教学楼工程招标的陪标,安排他人制作工程量清单,并用该工程量清单安排葫芦岛顺方工程造价咨询有限公司(简称顺方公司)以广缘公司的名义根据工程量清单套制招标文件,以辽宁城建集团有限公司(简称辽宁城建)、九星公司和中业公司的名义制作投标文件。顺方公司做好后,谭立新安排他人到前述九星公司和中业公司盖章封标,谭英博用前述辽宁城建名义盖章封标。2012年5月22日,八高中教学楼工程开标会在葫芦岛市建设工程交易管理中心开标。谭立新安排他人分别代表一家建筑公司投标、开标,最后辽宁城建中标。但该招标工作未进行后续的公示环节,未下达中标通知书。谭英博以辽宁城建的名义进行了施工,并以辽宁城建名义与建设方八高中签订了《建设工程施工合同》。该工程于2012年12月底竣工,而后投入使用。

【裁判要旨】

  依照规定先行进场施工,后履行招投标程序,其实际是为了弥补程序问题,系形式要件,不具有招投标法的实际意义;案涉内定工程系平等自愿协商的基础,不具有排除限制竞争,更不涉及侵害其他招投标方利益。

【裁判理由】

  八高中教学楼工程缺少相关手续,且资金未予落实,根据相关规定,不符合招标条件要求;被委托的招标代理公司已注销,无权进行代理,且招标程序并未完成,垫资承建的单位并非法律意义上由该招标程序产生,故不能用串通投标罪评价谭立新和谭英博的行为。另外,上诉人谭立新与谭英博是否构成串通投标罪,关键看其行为是否存在***害其他竞标人、招标方以及***或集体利益。其他二家投标公司均未制作标书,也未到招标会现场进行投标,依现有证据可知其未有投标意向,系陪标,故不存在***害其他投标人利益之说;根据建设工程施工合同、竣工验收备案书、房屋建筑工程竣工验收报告书等文件所载内容,涉案工程进场施工日期早于开标日期,结合其他相关书证、证人证言和被告人供述等证据,现有证据表明该工程为内定工程,系招标方与谭英博方在平等自愿基础上的真实意思表示,更不涉及***害招标方利益之说,招投标过程仅系形式所需而已,补侦的证据尤其是证人周某的证言,更能证实此点;现该工程已经交付使用,工程款尚未最终决算,未有证据证明招标者(建设方)与其相互串通实施串通投标行为而***害***或集体利益。故无论主观要件还是客观要件,二上诉人的行为都不符合串通投标罪的犯罪构成,谭立新、谭英博不构成串通投标罪。

【笔者观点】

  上述判例中我们可知,裁判焦点在于,垫资承建单位问题的分析、是否***害其他招投标人利益以及先施工,后招标的行为,是否能构成串通投标罪。基于此,笔者针对上述焦点进行阐述,理由如下:

  串通投标罪是情节犯,是***害招投标人的利益、排除竞争,或者招投标人相互串通,***害***、集体、公民的利益,情节严重的行为。实践中,很多企业为了中标都会找其他公司来陪标,这种行为屡禁不止,但这究竟是属于行政处罚的范围,还是刑事犯罪的范畴,这就有待商榷。于笔者而言,如果企业仅仅是为了单纯中标,既不侵害其他招投标人的利益,亦或不***害***、集体、公民的权益,情节不严重是不应该用刑事手段来予以规制,即便有过错也属于行政处罚的范畴。

  1.垫付资金承建单位是否具有招投标法上的身份。实践中,企业有时候自身没有招投标资质,或者招投标工程本身没有资金,但是企业为了项目顺利进行就会会找单位进行垫资入场并找其他单位进行陪标,以期不让项目流标,那么这一系列的程序虽然外观与招投标无二,但也不是法律意义上的招投标程序,则不应以串通投标罪进行苛责。

  2.关于招投标行为是否会***害其他招投标人的利益。招投标行为不同于普通交易行为的最大特征就在于其程序的特殊性、法定性、强制性,具体而言,招投标程序包括招标、投标、开标、评标、中标五个必不可少的步骤,缺少任何一个步骤都不可能被评价为招投标。就上述程序而言,在实践中,往往有的单位为了不让项目流标,会让兄弟或下属有资质的单位来予以配合,称之为“陪标”,以期顺利中标,而这些陪标单位根本没有投标意向,仅仅是为了配合,参与投标文件的目的并非参与投标竞争,也没有排除其他招投标单位的竞争权利。这种情况下根本不会***害其他招投标人的利益,也就无从触犯刑律一说。

  3.关于先施工,后中标的行为应如何认定。实践中某些工程可能为了前期需要,会让施工单位先入场施工,并且给入场施工单位发一些法律文件或是签订合同,后期在履行招投标程序,这种情况是否构成串通投标罪,争议不断。对于此种情形,应该不以为串通投标来苛责,我们都知道,***法定招投标项目是必须履行招投标的,但为了前期需要,让施工单位先入场施工,并且签订一系列文件,这都是双方协议的结果,并非招投标的结果。后期进行招投标仅是为了弥补法律程序的不足。而刑法与其它法律的区别就在于,刑法更侧重于问题实质性的判断,故如果仅仅是形式上被认为是招投标的行为,那此行为也不具有招投标法上的实际意义,也更不会产生法律规定的正常招投标的实质效果,故不应用串通投标罪进行惩罚。

关于我们:

大成刑辩实务参考团队

新工程开工交进场交易费是什么意思

建设工程交易服务费包括各类建设工程、材料设备、勘察凳弊设计、建设镇粗盯监理、劳务分包招标投标项目服务收费。建设工程交易服务费采用差额定率累进计费方式。收费按建设工程中标价分段计费,建设工程中标价在1000万元(含1000万元)以下的,费率为1.2‰;超过1000万元至3000万元(含3000万元)部分,费率为1‰;超过3000万元以上部分,费率为0.8‰。由建设工程交易中心向交易双御和方各收取建设工程交易服务费50%

承包人先于许可开工日进场施工的,开工日期以何为准?|法客帝国

编者按

自2021年《民法典》施行以来最高人民法院出台了专门针对建设工程领域新发生的、多发的、重要的诸多法律问题的司法解释《建工司法解释(一)》,法律和司法解释的变化相应的也会引起司法裁判规则的变化。为此,我们将最近几年新发生的典型判例和裁判规则进行了梳理,并结合我们办理大量同类案件的实践,总结了相应的经验,形成了《建设工程法律实务:诉讼风险与合规应对》这本专著,即将在***法制出版社出版,我们将其中的一部分文章摘要成系列推送。

阅读提示:施工许可证是建设单位进行施工的法律凭证,其上会载明许可开工日期。但有时发包人与承包人双方为了赶工期,在未获得许可证的情况下就提前进场施工。那么在此时,开工日期应如何确定,工期应从何时起算?本文通过一个案例揭示山东高院对该问题的看法。

裁判要旨

开工日期是事实问题,实际开工日早于施工许可证载明的许可开工日期时,应以承包人实际进场施工的时间作为开工日期。

案情简介

一、运总公司将涉案工程发包给国安公司,后工程竣工,但工期延误,双方就开工日期如何确定产生争议,故诉至法院。

二、运总公司主张,应以开工报告日期为准,即从实际进场施工日开始计算工期;而国安公司则称,开工报告日期早于施工许可证载明的许可开工日,故应自许可开工日起计算工期。

三、一审、二审法院均认为,开工报告载明的开工日期是双方一致意思表示,运总公司也在此时实际进场施工,故应以此开工日期。虽然此时涉案工程未获得施工许可证,但不影响开工日期的认定。

裁判要点

本案争议的焦点是,实际进场施工日期早于施工许可证载明的许可开工日期时,开工日期以何为准?山东高院认为,应以实际进场施工日期为准,主要有以下两点理由:

一、承包人经发包人同意提前进场施工的,以实际进场施工日为开工日期

《建设工程解释二》第五条规定,“当事人对建设工程开工日期有争议的,人民法院应当分别按照以下情形予以认定:(二) 承包人经发包人同意已经实际进场施工的,以实际进场施工时间为开工日期。”此外,在开工许可证办理之前,承包人经发包人同意,已经根据开工报告实际进场施工的情况下,承包人对工期提前是有心理预期的,而且节省时间成本对承包人也有利,故根据事实确定开工日期对双方均较为公平。

二、施工许可证并非确定开工日期的唯一证据

施工许可证是由行政部门颁发的具有行政效力的证件,与其他诸如施工合同、竣工验收报告等文件相比,证明力更强,通常更能反映实际开工时间,但其并非确定开工日期的唯一凭证。在实际工程项目当中,既有取得许可证后承包人不能进场施工的情况,也有承包人已经进场施工后,发包人才取得施工许可证的情况。此时施工许可证载明的许可开工日期并不能反映实际的开工情况,应根据其他证据对实际开工日期进行确定。

实务经验总结

发包人与承包人均应保留能够反映实际开工日期的证据。在本案中,承包人实际上早于许可开工日期进场施工,但为了减少工期延误赔偿,主张开工日期为许可开工日期。而发包人则依据开工报告以及提前施工期间的行政处罚,证明了实际开工日期在许可开工日期之前,法院也据此支持了发包人关于开工日期的主张。因此,承包人与发包人均应保留能够证明实际开工日期的证据资料。

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相关法律规定

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》

第八条当事人对建设工程开工日期有争议的,人民法院应当分别按照以下情形予以认定:

(一)开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期;开工通知发出后,尚不具备开工条件的,以开工条件具备的时间为开工日期;因承包人原因导致开工时间推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期。

(二)承包人经发包人同意已经实际进场施工的,以实际进场施工时间为开工日期。

(三)发包人或者监理人未发出开工通知,亦无相关证据证明实际开工日期的,应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间,并结合是否具备开工条件的事实,认定开工日期。 

《浙江省高级人民法院民事审判第一庭关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》

五、如何认定开工时间?  

建设工程施工合同的开工时间以开工通知或开工报告为依据。开工通知或开工报告发出后,仍不具备开工条件的,应以开工条件成就时间确定。没有开工通知或开工报告的,应以实际开工时间确定。

《安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见(二)》

第三条 建设工程的开工日期应依据开工令、开工报告记载的时间予以认定。当事人认为实际开工时间与开工令、开工报告记载的时间不符的,应当承担举证责任。

因发包人原因导致延误开工的,以实际开工时间作为开工日期;因承包人原因导致延误开工的,以开工令、开工报告记载的时间作为开工日期。

既无开工令、开工报告,又无法查明实际开工时间的,依据合同约定的开工日期予以认定。

《深圳市中级人民法院关于建设工程合同若干问题的指导意见》

《北京市高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》

25、工程开竣工日期如何确定?

建设工程施工合同实际开工日期的确定,一般以开工通知载明的开工时间为依据;因发包人原因导致开工通知发出时开工条件尚不具备的,以开工条件具备的时间确定开工日期;因承包方原因导致实际开工时间推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期;承包人在开工通知发出前已经实际进场施工的,以实际开工时间为开工日期;既无开工通知也无其他相关证据能证明实际开工日期的,以施工合同约定的开工时间为开工日期。

发包人、承包人、设计和监理单位四方在工程竣工验收单上签字确认的时间,可以视为《解释》第十四条第(一)项规定的竣工日期,但当事人有相反证据足以推翻的除外。

法院判决

以下为法院在判决书中“本院认为”部分对该问题的论述:

关于开工日期。双方签订的《建设工程施工合同》中约定,开工日期是指承包人开始施工的绝对或相对日期。开工时间以发包方和工程师下达的开工令为准。运总公司主张国安公司于2015年3月3日开工,提供证据九开工报告予以证明;国安公司予以否认,主张开工日期应以施工许可证载明的许可开工时间2015年8月7日为准,提供证据八工作联系单、证据九建设工程施工许可证予以证明。一审法院认为,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第五条“当事人对建设工程开工日期有争议的,人民法院应当分别按照以下情形予以认定:(一)开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期;开工通知发出后,尚不具备开工条件的,以开工条件具备的时间为开工日期;因承包人原因导致开工时间推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期。(二)承包人经发包人同意已经实际进场施工的,以实际进场施工时间为开工日期。(三)发包人或者监理人未发出开工通知,亦无相关证据证明实际开工日期的,应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间,并结合是否具备开工条件的事实,认定开工日期。”经过对双方提供以上证据的认证,国安公司提供的证据虽然能够证明涉案工程取得相关部门核发施工许可证明的时间在2015年8月7日,但根据上述法律规定,判断实际开工日期并非以相关部门核发施工许可为依据,结合运总公司提供的证据五、证据六中关于2015年4月份国安公司即存在因施工问题被罚款、限令整改的事实,应认定运总公司提供的开工报告中载明的开工日期即2015年3月3日为实际开工日期。

对于开工时间,本院认为,根据一审查明的事实,国安公司在2015年4月即因涉案工程工地存在安全隐患而被有关部门处罚,故其要求以施工许可证颁发的时间即2015年8月7日认定为开工时间的主张,本院不予支持。一审法院采信运总公司的主张将工程开工时间定为2015年3月3日,有事实依据,本院予以支持。

案件来源

山东省高级人民法院,日照运总房地产开发有限公司、江苏国安建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书【(2019)鲁民终1780号】

延伸阅读

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案例一:延长油田股份有限公司川口采油厂与陕西圣安房地产开发有限公司、陕西圣安房地产开发有限公司延安分公司商品房销售合同纠纷二审民事判决书【(2015)民一终字第93号】认为:

本院认为,首先,建筑工程施工许可证载明的案涉房屋建设工程的开工日期是2007年4月,该文件是经当地建设工程主管部门签发的法定文件,具有较高的证明力。延长川口采油厂与圣安公司2010年1月8日形成的会议纪要载明“该工程于2007年7月动工”。圣安公司与汕头市建安集团公司西安分公司于2007年5月29日签订了有关案涉房屋建设的《建设工程施工合同》。可见,无论是圣安公司在会议纪要中认可的时间,还是有关案涉房屋建设工程施工合同的签订时间,均与圣安公司及圣安延安分公司所称的开工时间即2006年12月29日相距较长。圣安公司及圣安延安分公司提交的监理公司于2013年2月19日出具的证明以及延安电视台的《播出通知单》,均不足以推翻上述证据所表明的案涉房屋建设工程开工时间最早应在2007年4月期间的事实,一审判决综合上述证据以及当事人履行合同的有关事实,认定案涉房屋建设工程的开工时间是2007年4月22日并无明显不当,圣安公司及圣安延安分公司主张一审判决认定工程开工时间错误理据不足。

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案例二:云南西勘建设工程总公司、云南茂合房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书【(2020)云民终231号】认为:

首先,关于涉案工程的实际开工日期,本院认为,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第五条规定:“当事人对建设工程开工日期有争议的,人民法院应当分别按照以下情形予以认定:(一)开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期;开工通知发出后,尚不具备开工条件的,以开工条件具备的时间为开工日期;因承包人原因导致开工时间推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期。……”本案中,茂合公司于2013年10月3日向西勘公司发出进场通知,要求西勘公司在接到通知后尽快进场。茂合公司发出进场通知的目的是要求西勘公司尽快进场,进场通知不等同于开工通知,且发出进场通知的时间并非西勘公司的实际开工时间,茂合公司认为应当以发出进场通知的2013年10月3日作为开工日期的主张,缺乏事实依据,不能成立。此后,西勘公司于2013年12月1日向监理公司发出《工程开工报审表》并提交开工报告,监理公司于同日回复“同意开工”。从上述事实可以看出,西勘公司系待具备开工条件后向监理发出了开工申请和开工报告,监理同意开工后才开始施工,故应当以监理公司回复“同意开工”的时间作为实际开工日期,即涉案工程的实际开工日期为2013年12月1日。一审法院对于实际开工日期的认定正确,西勘公司主张的实际开工日期成立,本院予以确认。

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案例三:广西建工集团第五建筑工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书【(2019)最高法民申3651号】认为:

广西五建公司主张原判决认定涉案工程的开工日期为2010年3月5日缺乏证据证明。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第五条的规定:当事人对建设工程开工日期有争议的,人民法院应当分别按照以下情形予以认定:(一)开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期;开工通知发出后,尚不具备开工条件的,以开工条件具备的时间为开工日期;因承包人原因导致开工时间推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期。(二)承包人经发包人同意已经实际进场施工的,以实际进场施工时间为开工日期。(三)发包人或者监理人未发出开工通知,亦无相关证据证明实际开工日期的,应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间,并结合是否具备开工条件的事实,认定开工日期。广西五建公司与柳州望泰公司2010年3月5日至同年9月3日多次召开的监理例会以及工作会议所形成的会议纪要、监理记录表等书面记录能够证明工程的实际开工时间,从“截至2010年7月31日止,7#楼完成五层主体,8#、9#、10#楼要向7#楼看齐”的记载可见,广西五建公司已经于2010年7月31日前进场施工。原审法院根据2010年3月5日监理例会记录“今日是本工程第一次生产前例会,今天定为开工日期”的记载,将实际进场施工日期2010年3月5日确定为涉案工程的开工日期,符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第五条第二项的规定。

主编简介

李舒律师、唐青林律师,北京云亭律师事务所合伙人,领衔的重大疑难复杂案件中心及专业律师团队专门办理来自全国各地的重大疑难复杂案件,团队“十大金刚”全部毕业于清华大学、北京大学、***人民大学、***政法大学等著名高校,均取得法学专业博士或硕士学位,理论功底深厚,实践经验丰富。曾代理多起在最高人民法院审理的疑难复杂案件并成功获得胜诉,参与办理的各类案件总金额累计达百亿元。

团队深度耕耘的业务领域:公司法(含公司并购及公司控制权)、合同担保纠纷、金融、土地与矿产资源法、工程建设与房地产法、高端婚姻家事纠纷、重大财产保全与执行。

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工激或去势望功也太娘课聚程材料进场报审表省言友友更皇山故是什么?

三C就是强制认证,是必须有的,厂家提供;检验报告有两种情况1、不需要复检:可以提供厂家提供的检验报告(如有些事要求按季度检测的);2、是需要复检:就要现场取样送检,出报告;合格证是材料出厂的时候厂家要贴在材料的上面的;所以这三样在报审的时候都要提供(形成完整的材料质量证明文件)。

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设备进场时间,就是工程主要系统的主要设备到达现场的时间。一般都是限定的时间段的最后时间。

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施工便道和进场便道区别?

施工便道与进场便道没本质上的区别,只区域上的区别,进场便道是连接施工场地与外界(施工场地外)的通道,车辆到外界必须防洒漏和车轮清洗(清洁),不能把泥污带出施工现场外,这是文明施工必须要做到的要求,而施工便道是场内运输,首要条件就是安全畅通即可。

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