实施创新驱动发展战略--理论-人民网
编者按：*的十八大以来，以习近平同志为核心的*中央作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，贯彻稳中求进工作总基调，引领我国经济持续健康发展。习近平同志围绕社会主义经济建设发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，全面回答了我国经济发展怎么看、怎么干的重大问题，对于坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。
为帮助广大干部群众学习、理解、掌握习近平同志关于社会主义经济建设的重要论述，中共中央文献研究室编辑了《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》。该书内容摘自习近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年三月十二日期间的讲话、报告、指示等一百二十多篇重要文献，分十个专题，共计四百九十四段论述。其中许多论述是第一次公开发表。该书授权人民网独家连载，如需请联系出版单位。
国际经济竞争甚至综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争。谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动。我们要大力实施创新驱动发展战略，加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新，加快科技成果向现实生产力转化，推动科技和经济紧密结合。
——《在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话》（2013年3月4日）
——《在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话》（2013年3月4日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
——《在十八届中央***第九次集体学习时的讲话》（2013年9月30日）
要创造环境，使企业真正成为创新主体。在一般性产业中，发展哪些行业或选择何种技术路线应该由企业决定，**不要大包大揽，不该管也管不好的事就不要管。**要集中力量抓好少数战略性、全*性、前瞻性的重大创新项目。**要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。要强化激励，用好人才，使发明者、创新者能够合理分享创新收益。要加快建立主要由市场评价技术创新成果的机制，打破阻碍技术成果转化的瓶颈，使创新成果加快转化为现实生产力。
实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。面向未来，增强自主创新能力，最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。
——《加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变》（2014年6月9日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第21页
科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野。当前，科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的赛场发生转换。在传统国际发展赛场上，规则别人都制定好了，我们可以加入，但必须按照已经设定的规则来赛，没有更多主动权。抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，就是要在新赛场建设之初就加入其中，甚至主导一些赛场建设，从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。如果我们没有一招鲜、几招鲜，没有参与或主导新赛场建设的能力，那我们就缺少了机会。机会总是留给有准备的人的，也总是留给有思路、有志向、有韧劲的人们的。我国能否在未来发展中后来居上、弯道超车，主要就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。
——《加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变》（2014年6月9日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第22-23页
实施创新驱动发展战略是一个系统工程。科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。
——《加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变》（2014年6月9日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第24页
多年来，我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。就像接力赛一样，第一棒跑到了，下一棒没有人接，或者接了不知道往哪儿跑。
要解决这个问题，就必须深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，处理好**和市场的关系，推动科技和经济社会发展深度融合，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，以改革释放创新活力，加快建立健全国家创新体系，让一切创新源泉充分涌流。
——《加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变》（2014年6月9日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第24-25页
在推进科技体制改革的过程中，我们要注意一个问题，就是我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！要让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥**作用，加强统筹协调，大力开展协同创新，集中力量办大事，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推进自主创新的强大合力。
——《加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变》（2014年6月9日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第26页
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
——在中央全面深化改革领导小组第五次会议上的讲话（2014年9月29日），《人民日报》2014年9月30日
——在江苏调研时的讲话（2014年12月13日、14日），《人民日报》2014年12月15日
——在华东七省市**主要负责同志座谈会上的讲话（2015年5月27日），《人民日报》2015年5月29日
——《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》（2015年10月26日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第780-781页
——《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》（2015年10月26日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第781页
——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》（2016年4月19日），人民出版社单行本，第10-11页
——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》（2016年4月19日），人民出版社单行本，第11页
——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》（2016年4月19日），人民出版社单行本，第14页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第10页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第11页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第13-14页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第14页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第15页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第15页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第16页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第17-18页
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第18页
——在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时的讲话（2017年3月5日），《人民日报》2017年3月6日
——在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时的讲话（2017年3月12日），《人民日报》2017年3月13日
——在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时的讲话（2017年3月12日），《人民日报》2017年3月13日
我国为什么要实施创新驱动发展战略
1、科学技术是第一生产力；2、科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的绝定性因素；3、创新是一个名族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力
实施创新驱动战略 加快高质量发展———推动清远高质量发展“十大行动方案”系列评论之三
创新创造，一个代表着开拓精神，改革意识，让人想起来都心潮澎湃的词语，恰恰也是推动经济社会高质量发展的前提。清远市委于推动清远高质量发展“十大行动方案”中，着重强调要实施创新驱动发展战略，建设现代化经济体系。这意味着，要想建设现代化经济体系，就必须依靠创新驱动战略，创新在推动经济社会高质量发展的过程中，必须被摆在一个更加重要的位置上。
天下武功，唯快不破；经济的高质量发展，唯创新不惰。d的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划建议提出，“坚持创新在我国现代化建设全*中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑……深入实施创新驱动发展战略”。在构建新发展格*的重要举措中，建议提出“以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”。在二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标中又包括“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”。“创新”是贯穿“十四五”规划建议的一条主线。
以高质量创新引领高质量发展，是清远学习贯彻d的十九届五中全会精神，落实“十四五”规划建议，实现2035年远景发展目标的必由之路。
创新不是口号，更应该是行动，唯有行动，才能创出成果，创出成绩。在清远市委推出的“十大行动方案”中，围绕创新创造，共拟定了20条重点任务清单，每一个任务清单都立足于清远的实际，又着眼于清远的未来，把创新创造作为招商引资的纲领和指导、项目建设的精髓和灵魂、经济发展的方向和目标。
创新是科技发展的灵魂，科技是经济发展的保障。科技创新对经济发展具有巨大的促进作用。科技创新应用在生产过程中，改进了生产工具，节约了劳动成本，提升了生产效率，在科技创新的推动之下，社会分工不断细化，新的生产部门随之不断涌现，产业结构发生了巨大变革，从而使物质生产力呈几何级数增长，而这正是清远推动经济社会高质量发展的根本路径。
以科技创新推动高质量发展，我们是认真的。在实施创新驱动战略，建设现代化经济体系过程中，清远的目标很明确，迈出的步伐很坚定，可以说既有“路线图”，又有“时间表”。提升新型研发机构的创新和服务能力，发挥龙头科技企业的创新带头作用；发展壮大高新技术企业的群体规模，总体上提升清远企业的技术含量、科技水平；加快农业创新和科技成果的应用，以科技创新赋能清远的乡村振兴。
高质量发展首先也是一种可持续的发展模式，而科技创新是保护生态环境，实现可持续发展的有力支撑和可靠保障。要想充分发挥清远生态优势，坚持绿色发展，同样离不开创新的力量。正如习近平总书记所说，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全*的“牛鼻子”。清远近年来一直在围绕淘汰落后产能，推动经济提质增效而努力。无数的实践早已证明，经济行为和产业结构中的科技含量越高，就越有利于节约能源资源，减少污染，创造良好生态环境，促进人与自然的和谐共生。这符合清远的现实，也符合清远长远的发展目标。
回首过去，展望未来，谁重视创新，能够创新，可以创新，谁就能掌握发展的主动，占据发展的先机。希望全市上下在实施创新驱动战略项目清单的引领之下，增强紧迫感，提升行动力，真正实现以创新创造推动清远高质量发展的宏伟目标。
清远发布编辑部
来源：清远日报
编辑：吕博林
校对：郭晓琼
1.殷昭举与全国政协委员、建滔集团**座谈坚定在清发展信心深化清港合作交流
2.说到吃，你一定要看！
3.禁燃区扩大！任何时间做这事，最高罚500元
4.留清过年，一起静待春暖花开！
5.@清远街坊注意啦~这个路口左转待转区即将启用！
十八大报告特别强调：要实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在
b试题分析：之所以强调创新是因为创新具有重要的意义，教育是发展科技和培养人才的基础，排除①，答案选b。
创新驱动发展战略是什么_生活经验百科
想了解创新驱动发展战略是什么这个问题的朋友相信对：创新驱动发展战略是什么意思、创新驱动发展战略是什么战略、创新驱动发展战略是什么时候提出、创新驱动发展战略是什么、创新驱动发展战略有哪些、创新驱动发展战略是指什么、创新驱动发展战略目标是什么、创新驱动发展有哪些战略、创新驱动发展战略主要内容、创新驱动发展战略根本是什么？这些问题也很有疑惑，我们先来解答创新驱动发展战略是什么这个问题。
1.“创新驱动发展”战略有两层含义。
2.中国未来的发展取决于技术创新，而不是传统的劳动力和资源能源。
3.创新的目的是驱动发展，而不是发表高水平的论文。
实施创新驱动发展战略最具体包括？
一、应将我国建设创新型国家的目标进行分解和细化，建立完成目标的组织架构和任务体系，让各部门、各层面、各单位按照明确的目标任务推进。
二、提高自主创新能力。我国很多产业处于国际产业链的中低端，消耗大、利润低，受制于人。只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。
三、构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
四、加快科技体制机制改革创新。
创新与创新驱动发展战略区别？
1.创新是推动人类社会向前发展的重要力量。
2.时代发展呼唤创新。创新已经成为世界主要国家发展战略的重心。
3.创新驱动是国家命运所系。实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，让创新成为推动发展的第一动力，是适应和引领我国经济发展新常态的现实需要。
国家创新驱动发展战略纲要什么时间发布
创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，必须深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略，现提出如下意见。一、总体思路和主要目标加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在源配置中起决定性作用和更好发挥**作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。——坚持需求导向。紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍，着力解决要素驱动、投驱动向创新驱动转变的制约，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。——坚持人才为先。要把人才作为创新的第一源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。——坚持遵循规律。根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境；把握好技术创新的市场规律，让市场成为优化配置创新源的主要手段，让企业成为技术创新的主体力量，让知识产权制度成为激励创新的基本保障；大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。——坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全*的核心位置，统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。人才、本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高等学校协同创新，创新活力竞相迸发，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，创新源配置效率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，使创新驱动发展战略真正落地，进而打造促进太司座哪示世经济增长和就业创业的新引擎，构筑参与国际竞争合作的新优势，推动形成可持续发展的新格*，促进经济发展方式的转变。二、营造激励创新的公平竞争环境发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，促进优胜劣汰，增强市场主体创新动力。（一）实行严格的知识产权保护制度完善知识产权保护相关法律，研究降低侵权行为追究刑事责任门槛，调整损害赔偿标准，探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制，合理划分权利人举证责任。完善商业秘密保护法律制度，明确商业秘密和侵权行为界定，研究制定相应保护措施，探索建立诉前保护制度。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。完善知识产权审判工作机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”，积极发挥知识产权法院的作用，探索跨地区知识产权案件异地审理机制，打破对侵权行为的地方保护。健全知识产权侵权查处机制，强化行政执法与司法衔接，加强知识产权综合行政执法，健全知识产权维权援助体系，将侵权行为信息纳入社会信用记录。（二）打破制约创新的行业垄断和市场分割加快推进垄断性行业改革，放开自然垄断行业竞争性业务，建立鼓励创新的统一透明、有序规范的市场环境。切实加强反垄断执法，及时发现和制止垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为，为中小企业创新发展拓宽空间。打破地方保护，清理和废除妨碍全国统一市场的规定和做法，纠正地方**不当补贴或利用行政权力限制、排除竞争的行为，探索实施公平竞争审查制度。（三）改进新技术新产品新商业模式的准入管理改革产业准入制度，制定和实施产业准入负面清单，对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍。对*品、医疗器械等创新产品建立便捷高效的监管模式，深化审评审批制度改革，多种渠道增加审评源，优化流程，缩短周期，支持委托生产等新的组织模式发展。对新能源汽车、风电、光伏等领域实行有针对性的准入政策。改进互联网、金融、环保、医疗卫生、文化、教育等领域的监管，支持和鼓励新业态、新商业模式发展。（四）健全产业技术政策和管理制度改革产业监管制度，将前置审批为主转变为依法加强事中事后监管为主，形成有利于转型升级、鼓励创新的产业政策导向。强化产业技术政策的引导和监督作用，明确并逐步提高生产环节和市场准入的环境、节能、节地、节水、节材、质量和安全指标及相关标准，形成统一权威、公开透明的市场准入标准体系。健全技术标准体系，强化强制性标准的制定和实施。加强产业技术政策、标准执行的过程监管。强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法联动机制。（五）形成要素价格倒逼创新机制运用主要由市场决定要素价格的机制，促使企业从依靠过度消耗源能源、低性能低成本竞争，向依靠创新、实施差别化竞争转变。加快推进源税改革，逐步将源税扩展到占用各种自然生态空间，推进环境保护费改税。完善市场化的工业用地价格形成机制。健全企业职工工正常增长机制，实现劳动力成本变化与经济提质增效相适应。三、建立技术创新市场导向机制发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。（六）扩大企业在国家创新决策中话语权建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用。吸收更多企业参与研究制定国家技术创新规划、计划、政策和标准，相关专家咨询组中产业专家和企业家应占较大比例。国家科技规划要聚焦战略需求，重点部署市场不能有效配置源的关键领域研究，竞争类产业技术创新的研发方向、技术路线和要素配置模式由企业依据市场需求自主决策。（七）完善企业为主体的产业技术创新机制市场导向明确的科技项目由企业牵头、**引导、联合高等学校和科研院所实施。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。更多运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业自主决策、先行投入，开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。开展龙头企业创新转型试点，探索**支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制。完善中小企业创新服务体系，加快推进创业孵化、知识产权服务、第三方检验检测认证等机构的专业化、市场化改革，壮大技术交易市场。优化国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心布*，按功能定位分类整合，构建开放共享互动的创新网络，建立向企业特别是中小企业有效开放的机制。探索在战略性领域采取企业主导、院校协作、多元投、军民融合、成果分享的新模式，整合形成若干产业创新中心。加大国家重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息源等向社会开放力度。（八）提高普惠性财税政策支持力度坚持结构性减税方向，逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主。统筹研究企业所得税加计扣除政策，完善企业研发费用计核方法，调整目录管理方式，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围。完善高新技术企业认定办法，重点鼓励中小企业加大研发力度。
深入实施创新驱动发展战略加快县域经济转型升级步伐
7-22
深入实施创新驱动发展战略
加快县域经济转型升级步伐
7月22日，全省实施“五大发展行动计划”第二次视频交流调度会在合肥召开。省委书记李锦斌出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，大力实施五大发展行动计划，加快推进县域创新驱动发展，为全省经济持续健康较快发展作出更大贡献。
省长李国英主持会议。省政协**徐立全，省委副书记信长星，省委常委，省人大常委会主持日常工作的副主任，省**副省长出席会议。
会上，肥东、涡阳、泗县、怀远、界首、凤台、来安、金寨、和县、无为、绩溪、东至、潜山、太湖、歙县等15个县（市）主要负责同志分别作了交流发言，并同步播放了发展状况视频。李锦斌作了点评。他指出，各县（市）全面贯彻五大发展行动计划，在发展理念上深入深化、发展行动上提速提效、发展成果上有质有量，说明新发展理念在县域发展中正在落地生根、逐步开花结果。
李锦斌在讲话中指出，要把握大势提高站位，切实把创新驱动摆在县域振兴发展的核心位置。创新是引领发展的第一动力，县域是全省创新体系的“神经末梢”，实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。当前，新一轮科技产业革命正在兴起，新技术新业态新模式持续涌现，我省发展基础和条件持续改善，又拥有“全创改”“合芜蚌”“科学中心”等一批国字号创新平台，县域创新发展面临难得战略机遇，在部分领域完全具备条件实现跟跑并跑甚至弯道超车。同时也要清醒看到，当前县域经济下行压力依然较大，面临不少突出矛盾和问题，特别是创新驱动力总体不足，新旧动能转换任务更为艰巨，必须把发展基点放到创新上来，坚定信心、抢抓机遇，以只争朝夕的劲头谋创新抓创新，以创新主动赢得发展主动。
李锦斌强调，要把准方向聚焦突破，走出具有县域特色的创新发展之路。在经济新常态下，推动县域创新驱动发展，必须遵循创新规律，立足自身实际，坚持因地制宜、扬长避短，强化开放导向、产业导向、差异导向，努力找准各地创新发展的目标路径。一要坚持以科技创新为引领，全面融入国家创新平台、省域创新网络、城市产业链条，推动产学研合作，发挥企业创新主体作用，创建共性技术平台，形成技术供给“蓄水池”。二要坚持以产业创新为基点，围绕产业链部署创新链，既要“无中生有”、又要“有中生新”，大力推进传统产业新型化、新兴产业集群化、特色产业品牌化，打造经济增长“主引擎”。三要坚持以体制创新为根本，勇当改革攻坚试验田，创新政务服务模式，推动科技金融结合，深化人才管理体制机制改革，实现制度创新、科技创新“两个轮子”一起转，激发创新创业“新活力”。
李锦斌强调，要加强保障创优生态，着力形成县域创新发展的强大合力。要进一步增强创新责任，牢固树立创新发展理念，坚持“d政一把手”主抓“第一生产力”，真正将创新贯穿于经济社会发展全过程。要进一步完善创新政策，加大对县域科技创新倾斜力度，集中精力搞服务、造环境、抓落实，切实当好服务创新创业主体的“后勤部长”。要进一步优化创新环境，建设品质城镇和美丽乡村，完善县域基础设施和基层基本公共服务功能，营造崇尚创新、宽容失败的浓厚氛围，加快振兴县域经济，奋力推动五大发展美好安徽建设不断取得新成效，以新业绩新气象迎接d的十九大胜利召开。
李国英在主持会议时指出，安徽的发展，基础在县域，潜力也在县域。夯实基础，越来越需要筑牢创新基石；释放潜力，越来越需要激发创新活力。要切实增强创新自觉，以更大的决心和力度下好创新“先手棋”，推动县域经济加快动能转换和转型升级。要务实推进创新实践，紧紧围绕县域经济尤其是特色主导产业发展的需求，找准自身创新短板，大力推进开放创新，积极构建技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策创新发展支撑体系，推动更多创新资源向县域汇流集聚，推动更多创新成果在县域转移转化。要扎实打造创新环境，狠抓各项创新改革部署和政策措施落实，进一步优化县域创新创业服务，努力实现各类人才在县域愉快创新、安心创业，形成推进县域创新发展的强大内生动力。
7-22
以典型案例为镜鉴思症结查漏洞严规矩
大力营造风清气正干事创业的从政环境
7月22日下午，省委召开“讲重作”专题警示教育典型案例通报座谈会，传达学习中央及中组部有关通报精神，深刻汲取部分省内外典型案例的教训，研究部署改进举措。省委书记李锦斌出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于d内**生活、**文化、**生态建设的重要论述，以中央通报的典型案例和陈树隆、杨振超、周春雨、杨敬农等案为镜鉴，集中思症结、查漏洞、严规矩，进一步以严的标准、严的措施、严的纪律、严的监督，强化d的**纪律**规矩的刚性约束和管理，解决d内监督“最后一公里”问题，大力营造风清气正、干事创业的从政环境。
省委副书记、省长李国英主持会议。省政协**徐立全，省委副书记信长星，其他在职省级d员领导干部出席会议。省委常委、组织部长、常务副省长邓向阳，省委常委、纪委书记刘惠分别传达中央及中组部有关通报。与会省委常委同志紧密联系自身思想、分管工作和全省实际，进一步深挖根源、查找漏洞，明确了整改措施。
李锦斌在讲话中指出，要坚持以案探源思症结，深刻反思违法违纪问题产生的根源，进一步促进思想**上的高度警醒。这些省内外典型案例，表现形式虽各不相同，但根源具有一致性。从思想层面看，是理想信念的“高线”失守，毫无理想信念，世界观、人生观、价值观严重扭曲，这是此类案件产生的根本原因；从**层面看，是纪律规矩的“红线”失守，无视d的**纪律和**规矩，破坏我们d的集中统一这个“一”，弱化、分化、消解、分解d的集中统一领导，这是此类案件产生的关键所在；从法律层面看，是严以用权的“底线”失守，用权随意、偏私、任性，不依法、秉公、廉洁用权，这是此类案件产生的催化剂；从文化层面看，是抵御封建腐朽糟粕的“防线”失守，放松了警惕、迷失了自我，自由主义、拜金主义、享乐主义充斥在“三观”之中，这是此类案件产生的助推器。
李锦斌强调，要坚持以案为鉴查漏洞，深入查找自身存在的问题和短板，进一步促进思想**上的高度警觉。这些省内外典型案例的发生，反映出d的建设中还存在的一些突出短板和漏洞。一是责任链条“弱化”，主体责任、管理责任、监督责任履行上有缺失，管d治d宽松软问题依然存在。二是d内**生活“淡化”，贯彻民主集中制不够到位，d内组织生活不够规范，选拔使用干部不够科学，d内**生活不健康、不严肃的问题仍然突出。三是d内监督“虚化”，同级监督不到位，监督重点不突出，监督体系不健全，d内监督还存在“盲区”。四是制度建设“泛化”，用制度管权管人管事还有欠缺，制度管得还不宽、不实、不严，制度笼子扎得还不够紧不够牢。
李锦斌指出，要坚持以案明纪严规矩，深化**纪律**规矩的刚性约束和管理，进一步促进思想**上的高度警戒。一要把牢讲**这个“第一位要求”，坚决树牢“四个意识”。强化理论武装，坚定理想信念，对d绝对忠诚，切实做到“五个纯粹”，坚决维护d中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记d的领导核心地位，始终在思想上**上行动上与以习近平同志为核心的d中央保持高度一致。二要把牢纪律规矩这个“生命线”，坚决做到“五个必须”。知敬畏，守规矩，抓惩治，始终绷紧思想之“弦”，把稳行为之“舵”，高悬反腐之“剑”，让干部清正、**清廉、**清明在全省上下蔚然成风。三要把牢d内**生活**文化**生态建设这个“主抓手”，坚决落实“六个从严”。用好d内**生活“大熔炉”，培好d内**文化“营养土”，守好**生态“防护林”，特别是要端正用人导向，选准用好干部，严把干部的**关、品行关、作风关、廉洁关，严把干部推荐考察的标准和质量，严把“凡提四必”的规范和程序，严把组织人事部门管理和监督的每道关口，对跑官买官等行为坚持“零容忍”，以用人环境的风清气正促进全省**生态的“山清水秀”。四要把牢d内监督这个“硬约束”，坚决杜绝“七个有之”。加强对下级、同级的监督，突出对“一把手”的监督，着力形成科学管用的防错纠错机制，切实解决不愿监督、不敢监督、抵制监督的问题。
李锦斌强调，当前全省上下正在深入开展“讲重作”专题教育、警示教育，省级d员领导干部的警示教育已进入第三阶段，要按照既定部署，扎实做好“大调研”“拉清单”“补短板”“抓整改”“建机制”等环节工作，持续聚力用劲，切忌虎头蛇尾，确保善始善终、善作善成，以新业绩新面貌新气象迎接d的十九大胜利召开。
李国英在主持会议时指出，各级d员领导干部要深刻汲取教训，时刻念好心中“紧箍咒”，始终绷紧全面从严治d这根弦。要聚焦责任链条“弱化”、d内**生活“淡化”、d内监督“虚化”、制度建设“泛化”等突出问题，加大整改力度，完善制度体系，强化制度约束，坚决堵塞监督和管理方面的漏洞。要严格履行全面从严治d主体责任，严格履行领导干部“一岗双责”，真正把全面从严治d要求不折不扣落到实处，努力塑造健康良好的d内**生活、**文化和**生态。
主办 /安徽省人民**办公厅
承办 /安徽省人民**网站
协办 /安徽新媒体集团