基金会这两类人才最紧缺

大学生毕业季，也是一年一度的人才招聘季，全国多家基金会又开始了新一轮抢人才、寻人才的“战役”。基金会人才为何如此紧缺？如何破解基金会人才缺乏困*？浙江省妇女儿童基金会副理事长、秘书长冯志刚，浙江省微笑明天慈善基金会理事长吴伟和浙江财经大学法学院院长童志锋就此展开了三人对谈。

备注：文章仅代表作者观点，不代表本机构立场。

01.

公益基金会最紧缺两类人才

冯志刚：又到了每年人才招聘季，基金会从业者都成了香饽饽，很多基金会在求人才。之前，我接到杭州某基金会理事长的求助，让我推荐一位专职副秘书长。我问他，你想要一个什么样的人？他说需要懂财务、会做项目、懂得传播和品牌，最好还有一些资源。我开玩笑说，这样复合型的人才，我也需要。

吴  伟：你看到的是一个客观现实，公益慈善机构越来越多，现在有90万家社会组织、近10000家基金会，规模还在不断增长，但公益慈善事业人才储备薄弱，与快速发展的行业需求严重不匹配，人才缺乏已成为公益慈善发展的绊脚石。

基金会最缺两类人才：一类是项目的管理和运营人才，另一类是品牌和筹资领域的人才。

项目人才相对筹资人才好招一点。项目是花钱的，筹款对基金会来讲就是收入。我国目前没有太多筹款型人才，大学里也缺少专门课程，筹款型人才有时需要基金会自己培养。如果是从基础开始，就要理事长、秘书长或理事们亲自去带。筹款型人才需要花时间、很细致地去培养，甚至对接一些资源给他们，使他们逐步强大起来。在这个过程中，除了内部的理事长、秘书长、理事们，外部的资助型机构、互联网平台等都对人才的培养和赋能起到了重要作用。 

02.

培养人才需要共同维护蓄水池

冯志刚：童老师，你们学院有社工系，我们都认为社工系应该是做公益、做慈善，是社会治理人才的培训基地。现在学校的社工系每年有多少孩子去公益慈善机构工作？

童志锋：我们学校的社会工作专业已有20年的历史，是国家一流本科专业建设点。吴理事长是从需求侧角度去思考人才问题。从供给侧角度来看，高校主要定位于专业人才培养。近年来，我们特别重视社会工作与慈善事业融合发展，我本人兼任了微笑明天慈善基金会的监事长，也希望通过近距离的参与和观察，进一步了解、理解基金会发展，从而更准确地把握社会工作专业的发展方向。

从我系的情况看，我们培养的社会工作专业本科毕业生，进入公益慈善机构的人数有增多的趋势，但整体还是偏少。我们也在反思，为什么毕业生对公益慈善行业的就业热情没有我们预期的那么高呢？究其原因，很多学生对公益慈善行业不够了解，认为公益慈善行业就业意味着低薪。当然，这种认知有失偏颇。公益慈善行业既有头部的大型基金会，也有很多草根社会组织，他们的人才使用需求、人员薪酬都有很大差异。学生可能看到的一些草根社会组织发展艰难，所以会有这样的感觉。同时，我们也要摒弃一些旧的认知，基金会是不拘一格用人才，未必要*限于社会工作或者慈善管理专业背景，什么样的专业背景都没关系，只要你肯努力钻研。

另一方面，随着公益慈善行业走向专业化和职业化，高校的人才培养体系或课程体系是需要更新的。实际上，一些高校的教学未必能跟上社会发展，其中一个很重要的原因是教育者本身的知识储备与能力不足。一个从事社会组织管理、基金会管理、慈善管理等课程教学的大学教师，若不主动去了解公益慈善行业最新发展，不和这个行业的人才交朋友、打交道，就很难追踪到第一手的公益慈善行业变革的案例。教学生的时候照本宣科，教出来的学生对行业没有实感，容易和现实脱节。

童志锋：一定要把人才的蓄水池做起来。基金会发展的关键取决于人才，要有一批出色的领导者和一批能干的中层管理者，就一定要有个庞大的蓄水池。

现在越来越多的高校学生对公益慈善行业有了期待，这是个好事情，这些学生有可能成为公益慈善行业的后备力量。当这个行业蓄水池逐渐大起来后，一定会有一些学生成长为基金会的中层管理者，甚至领导者。

蓄水池的维护需要行业和高校一起努力，唯有如此，学生才能够真正了解到公益慈善行业的最新进程。同时，公益慈善行业的发展也需要更大的视野和更宽广的知识体系，仅仅依赖传统社会工作的知识体系是不够的，要不断拓展社会工作等专业的研究视域，不断更新学习，比如：公益如何与金融结合，如何推进慈善信托，慈善法律体系对公益慈善行业发展的影响等，这些议题都不是传统社会工作专业能够赋予的，需要高校与行业共同努力更新课程体系。

03.

优秀的人才值得更好的薪酬待遇

冯志刚：说到人才，薪酬这个话题绕不开。薪酬在基金会人才里的作用、价值或者风向标，你们怎么看？

吴  伟：国家法律层面对慈善组织人员的薪酬有限制要求，不能超过当地行业平均工资的两倍。不久前，在慈善法修订的研讨会上，有人对此提出异议。有时候做慈善比做商业更难，需要引进优秀的人才，需要给予更好的薪酬待遇。

另外，薪酬的多少取决于他是什么样的人才。资源型人才，给的待遇可能要更好一些。基础型人才，我觉得要参照整个行业的标准，不要一下子把薪酬拉得很高，也不要降得过低。

每个行业都有自己的薪酬体系，随着工作年限和年资增长，然后是阶梯式的上升；或是随着职位在基金会或其他社会组织里的晋升而上升。薪酬每年要有一定的增长，这样的薪酬才是正常的。

除了薪酬之外，更重要的是要有发展机会。一家优秀的基金会是能够给加入的伙伴提供更多成长空间的，这点也弥补了他们对薪酬的预期。生活幸福感的一方面是薪酬，另一方面应该是价值认同。我们需要让员工看到希望，即便现在薪水低一点，但通过不断努力之后使项目做大、机构成长，看到自己成长的空间，看到价值被认可的希望，这才是重点。

04.

好的薪酬制度和机构文化

能更好地留住人才

吴  伟：基金会不是劳动密集型，而是一个通过智慧去运转的机构。基金会不应该追求人数规模，而是要追求精简和高质量。

以微笑明天为例，如果项目都是自己做，我们团队至少需要100多人，运营投入过重，所以我们更多是跟伙伴共同发展、成长。比如去年开化水灾，我们筹款后，通过开化一家有经验的公益组织去采购相应的物资，而不是我们自己去开化。当地有这么好的组织，为什么不合作？这就是一种协作联合。

目前微笑明天全职员工也就30名左右，一般在项目上配1-2人，筹款上配1人，再加上财务出纳，差不多4-5人搭一个班子，这是一种最精简的模式，也是比较合理的。有的组织筹款主要靠理事，有1-2个工作人员做服务就行，这也是一种发展模式。全国有些十几名员工的基金会，也能做到一年收入一两个亿。

对于基金会来说，当然希望团队长期稳定。每次人员离开，都会造成资源的消耗。从薪酬角度，需要更加灵活，比如争取每一两年有个小幅的递增，让员工有盼头。从文化角度，不要让员工总是在工作，要劳逸结合。员工工作时有收获，生活也井井有条。打硬仗的时候忙一点，但有时候可以相对轻松一点。

吴  伟：基金会有好的文化，机构才能成长，才能更好地留住人才。每个基金会都应该有它独特的宗旨和价值观，这是需要认真凝练的。

每家基金会成立的时候，章程里面都有宗旨、价值理念。但随着经济、社会条件发生变化，可能会忽略一点：我们的初心是否依旧？以前的宗旨跟现在是否完全契合？这时可能需要全员放下手头工作，重新去做战略方面的规划。战略规划的过程也是让大家重新凝聚共识的过程，要重新认同基金会发展的宗旨、发展理念、价值观，甚至重新建立基金会的文化。一家基金会要长远发展，得有文化底蕴和价值观。

但客观来讲，要想留住每个人是比较难的。如果有更好的地方工作，还是要有开放感恩的心态。以前我觉得员工离开不太好，后来有些业内人士与我分享后，我觉得这也是件好事，适当地流动能促进行业交流，产生新的催化剂。

05.

加强政策引导

促进全社会对公益人才的认同

冯志刚：对于公益慈善领域的社会组织人才，从政策层面，我们对**有什么好的建议？希望**在人才方面给予哪些支持？

童志锋：社会工作人才被列入国家重点发展的六类人才之一。社会组织人才与社会工作人才培养同根同源，现在各个省市都很重视社会组织，积极评选社会组织的领军人才。

从建议角度来讲，我觉得关键在于制定政策。**是否可以出台一些政策，让大家更愿意认同公益慈善行业的人才，比如，把公益慈善专业人才纳入国家人才发展规划。**可以加强宣传，给到更多优惠措施和荣誉，让社会各界对公益人才有更好的认同。在政策方面还有很多可以提升的空间。

吴  伟：第一，推动高校设置更多与社会工作和公益慈善相关的专业或方向。我之前看过一篇报道，它谈到社会工作的平均薪酬其实不低，但该信息可能很多大学生都不知道。

第二，推动更多社会工作专业的学生到对口的行业里就业。我觉得学社会工作专业的，要更多到社区、社会组织、慈善组织去工作，这样才是最匹配的。目前，公益组织招不到想要的人，然后专业对口的人又去了别的地方，以后要尽量避免错进错出。

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理事长跟董事长有什么不同？

1、董事长是社团法人的法定代表，而理事长为财团法人的法定代表。

2、在大陆法系的民法中，按照是否由成员设立，将法人分为两种；一种称社团法人，它是由自然人和法人作为成员通过订立合同成立的法人组织，例如 ，有限公司或者股份公司。这种法人组织的经营决策机构叫董事会，董事会的**称董事长，董事长是法人的法定代表人，对内对外代表公司法人，他的行为可以对抗第三人，我国公司法采用这种立法例，规定有限责任公司和股份有限公司应设立董事会和董事长。

3、另外一种法人称为财团法人，它不是由成员依合同设立的， 它是由自然人生前的损助行为和遗嘱行为而设立的，例如诺贝尔在生前就有遗嘱，他要将九百万美元成立一个基金会，由基金会来管理他的遗产，并将管理过程中的收益来奖励世界各国的杰出人才。根据诺贝尔的遗嘱设立的法人就叫财团法人。民法中将财团法人的经营管理机构称为理事会，理事会的**称为理事长，我国基金会条例也规定理事长是法人的法定代表人。这就形成了社团法人的法定代表人为董事长，财团法人的法定代表人叫理事长。

中华社会救助基金会章程的第三章组织机构、负责人

第八条本基金会由5－15名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为1年，任期届满，连选可以连任。第九条理事的资格：（一）拥护本基金会的章程；（二）具有良好的社会形象；（三）对慈善事业有一定贡献；（四）有相当的社会影响力。第十条理事的产生和罢免：（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。（二）理事会换届改败烂选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位芦枯樱审查同意；（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。（五）具有近属关系的不得同时在理事会任职。第十一条理事的权利和义务：权利：（一）本基金会的选举权、被选举权和表决权；（二）推荐理事候选人；（三）参加本基金会组织的各项活动；（四）对基金会的工作进行审议、监督、批评、提出意见或建议等。义务：（一）履行本基金会宗旨；（二）为推动社会救助事业尽力工作；（三）维护本基金会的合法权益；（四）执行本基金会的决议；（五）完成本基金会的工作；（六）积极参加本基金会的各项募集活动或公益活动。第十二条本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：（一）制定、修改章程；（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；（四）年度收支预算及决算审定；（五）制定内部管理制度；（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；（九）决定基金会的分立、合并或终止；（十）决定其他重大事项。第十三条理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事陪丛、监事。第十四条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：（一）章程的修改；（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）章程规定的重大募捐、投资活动；（四）基金会的分立、合并。第十五条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。第十六条本基金会设监事3名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。第十七条理事、理事的近属和基金会财会人员不得任监事。第十八条监事的产生和罢免：（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；（二）登记管理机关根据工作需要选派；（三）监事的变更依照其产生程序。第十九条监事的权利和义务：监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。第二十条在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。第二十一条本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近属不得与基金会有任何交易行为。第二十二条理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。第二十三条本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：（一）在本基金会业务领域内有较大影响；（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；（三）身体健康，能坚持正常工作；（四）具有完全民事行为能力；（五）第一届理事长不受本条第二款的限制。第二十四条有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：（一）属于现职国家工作人员的；（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；（三）因犯罪被判处剥夺**权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺**权利的；（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。第二十五条担任本基金会副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。第二十六条本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期1年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。第二十七条本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。第二十八条本基金会理事长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的落实情况；（三）代表基金会签署重要文件；（四）决定其他重大事项。本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；（二）组织实施基金会年度公益活动计划；（三）拟订资金的筹集、管理和使用计划；（四）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；（五）协调各机构开展工作；（六）提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；（七）提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定；（八）决定各机构专职工作人员聘用；（九）章程和理事会赋予的其他职权。

美国能源基金会待遇

薪资、福利。美国能源基金会于1999年5月8日在北京成立，是致力于中国可持续能源发展的非营利公益慈善组织。1、薪资。美国能源基金会薪资在8000元，老员工薪资会更高。2、福利。基金会每年都会给员工买五险一金，还有带薪休假。

家族基金理事会成员组成规定？

基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的1/3;其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。

《管理密码：源起市场，赢在职场》有哪些名人推荐？

你好！易宝支付CEO唐彬先生，誉为第三方支付界的黄埔军校校长。看过他给银代仁《管理密码：源起市场，赢在职场》所做的序，真诚，阳光，感人。仅代表个人观点，不喜勿喷，谢谢。

企业基金会设立的60个常见问题丨关于“人”的那些事儿

2004年《基金会管理条例》的发布，让中国基金会发展驶上了快车道，尤其是条例首次提出了鼓励非公募基金会发展的意见，向企业深度参与社会打开了一扇门。短短十余年，企业基金会从16家发展到近600家，是增速最快的一类非公募基金会。2016年9月1日起实施的《慈善法》，将基金会、社会团体、社会服务型机构并列为慈善组织的三种形式，配套出台的《慈善组织认定办法》、《慈善组织公开募捐管理办法》，均对基金会作为慈善组织的治理、业务运营提出了新要求，描绘了新空间。2017年2月24日起施行的《企业所得税法》跟进《慈善法》，落实企业捐赠都可享受三年结转税收优惠的政策红利，而正在修订的《基金会管理条例》也释放出了新的政策信息，或将很快出台。当下正值法律和税收政策频出，企业基金会面临诸多机遇和新挑战，越来越多地企业有意设立基金会，更为专业、规范地做公益。

明善道自2007年起开展企业基金会咨询，结合实务经验，不断梳理企业基金会发展历程，分别于2011年、2016年发布《中国企业基金会发展研究报告》，基于实践总结出企业设立基金会的60个常见问题和答案，希望助力企业更快地了解围绕基金会的相关法律和条例规定，有效推进企业基金会的筹备和设立。

因此，本专题将分为五个章节进行发布。

第一期

关于“人”

第二期

关于注册资金

第三期

关于注册流程

第四期

关于监管

第五期

关于运作

1.基金会的法人谁都可以做吗？

当然不是！以下这些人就不能担任基金会法人：国家现任公职人员、年龄70岁以上人士、无民事行为能力或限制民事行为能力的人；在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人，自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的；因故意犯罪被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾五年的人。

 2. 基金会的理事可以都是企业高管吗？需要请外部人士参与吗？

可以是企业高管为主。理事会是基金会的决策机构，承担决策职能，为了能更好地达成基金会的社会使命，一般建议理事多元化为宜，即除了发起机构人员外，邀请社会各界人士参与。

如想申请公开募捐资格，则理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职。

3.基金会的法人和理事长是同一个人吗？

基金会的理事长就是基金会的法人，必须为同一人。

4.谁可以在基金会领薪？

基金会秘书长、秘书处其他专职成员和在基金会担任专职工作的理事，但数量不得超过理事会成员的三分之一。

5.基金会的工作人员薪酬有规定吗？还是基金会自己定，丰简自由？

基金会秘书长报酬由理事会决定，其他工作人员薪酬应由秘书长决定，主管部门的指导意见是工作人员薪酬一般不得高于同地区标准的两倍。

6.一般需要基金会理事做些什么？至少几人？至多几人？

由5-25位理事构成理事会，发挥基金会决策机构的职能。具体人数由章程决定，至少5位，至多25位。

理事会主要做以下九个方面的工作：1、修改章程；2、设定和管理内部组织机构，制定管理制度；3、选举或者罢免理事长、副理事长、理事；决定聘任或者解聘秘书长；4、章程规定的重大募捐活动、投资活动、关联交易等；5、决定基金会的分立、合并或者终止；6、审议工作计划、年度工作报告、收支预算和决算；7、制定资金筹集、管理和使用方案；8、决定理事和秘书长报酬事项；9、章程规定的其他事项。

7.基金会的监事委员会具体做什么？可以由理事兼任吗？

监事会主要是监督理事会及秘书处工作情况，省级以上基金会、有公募资格的、资产规模较大的基金会应当设立监事会，且至少3名监事，市、县级基金会则至少设立1名监事。基金会理事不得兼任监事。

8.基金会的秘书长和理事长可以是同一个人吗？秘书长可以是理事吗？

秘书长不能兼任理事长，应当为专职，但可以是理事。

9.企业的员工可以在基金会兼职，领薪吗？

企业的员工在基金会兼职，可领取一定的劳务补贴，但劳动关系不属于基金会的话，不能领取工资薪酬。

10.管理层中只有秘书长是可以在基金会领薪的，对吗？薪酬标准是多少呢？

不是，除了秘书长以外，在基金会担任专职的，不超过理事总人数1/3的理事也可以在基金会领薪。薪酬标准由基金会理事会确定。**关于慈善组织工作人员的薪酬所给出的指导意见是，最高不得超过当地人均工资水平的两倍。

11.外国人可以做基金会的理事长吗？或担任理事吗？

申请公开募捐资格的基金会理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任;之前的《基金会管理条例》规定公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人，应当由内地居民担任。因此，具有公募资格的基金会理事长不能由外国人担任。外国人可以担任非公募基金会的领导人，如担任基金会理事长、副理事长或者秘书长，但需要每年在中国内地居留时间不得少于3个月。理事则没有太多要求，外国人可以做。（外国人包括香港居民、澳门居民、台湾居民以及境外基金会代表机构的负责人。）

下期我们将推出——【企业基金会设立的60个问题之关于注册资金的那些事儿】，敬请关注。

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福建省梁野残疾人慈善基金会招聘专职副理事长公告

2022年12月13日

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孙辉出生地？

孙辉出生于安徽肥东。

安徽电视台《艺术人物》栏目制片人、德艺双馨公益基金会副理事长，安徽省千艺百艺文化传媒董事长。积极参与扶贫济困等公益活动，号召发起德艺双馨公益行活动，长期为贫困地区儿童捐资助学，多次举办安徽省德艺双馨系列活动，大力弘扬德艺双馨精神，致力于安徽红色文化传承，推动发展安徽文艺事业。

中国扶贫基金会待遇怎么样,工资会涨吗

很好。中国扶贫基金会人均工资每月6000元，是同行的百分之60，且工资还有上升性，不存在加班，工作轻松。中国扶贫基金会成立于1989年，是在民政部注册、由***扶贫办主管的全国性扶贫公益组织，是中国扶贫公益领域规模大、具有一定影响力的公益组织之一。